本报告所列数据统计范围包括各县(市、区)人民政府、市政府各部门、各直属机构和有关单位,期限从2024年1月1日到2024年12月31日止,报告电子版可从“南充市人民政府”门户网站(www.nanchong.gov.cn)下载。
一、总体情况
(一)主动公开方面。2024年,全市以“精准服务、高效回应”为导向,通过市政府门户网站、政务新媒体等渠道主动公开信息7万余条,聚焦优化营商环境、减税降费、重大项目推进及稳就业保民生等重点领域,发布政策文件、规划方案及项目进展信息2681项。深化政民互动机制,构建市、县两级“政策咨询智能问答库”,分类集成高频政策答疑356项,全年开展意见征集151期,征集到群众意见建议2413条。强化政策解读实效,采取“线上直播+线下宣讲”模式,发布图文和视频解读245篇、召开新闻发布会17场、组织在线访谈105期,有效推动政策直达基层、惠企利民。
(二)依申请公开方面。2024年,全市共收到政府信息公开申请1039件、2023年转结46件,申请数量较上年增加15.19%。答复政府信息公开申请1022件、结转下年度继续办理63件。其中,予以公开及部分公开536件、占52.45%;不予公开53件、占5.19%;因本机关不掌握等原因无法提供291件、占28.47%;不予处理38件、占3.72%;其他处理(申请人无正当理由逾期未补正、未缴纳信息处理费视作放弃申请)104件、占10.18%。信息公开行政复议107件,结果纠正24件。被提起行政诉讼46件,结果纠正0件。
(三)政府信息管理。严格执行政府信息公开审查制度,进一步健全完善公文公开属性认定和发布审查流程,启动非涉密公文公开属性的集中评估审查工作。进一步加强行政规范性文件管理,启动市政府(办公室)行政规范性文件集中清理,全年新制发政府规章1件,现行有效市政府规章4件,新制发行政规范性文件80件,失效废止行政规范性文件56件,现行有效行政规范性文件457件,全部纳入政策文件库管理。
(四)政府信息公开平台建设方面。2024年,南充市以深化政务公开数字化转型为主线,持续推进政府信息公开平台标准化、集约化、智能化建设,建成全市政府网站智能问答平台,以智能机器人为载体,为企业和群众提供在线问题答复。全面升级“政府数据”板块,汇聚部门各类数据,新增“数据图解”和“数据分析”等栏目。充分发挥政务新媒体平台作用,打造重要政务信息传播矩阵,实现协同联动发布。“南充播报”新浪微博关注量31万人,微信公众号关注用户20万人。搭建政策问答平台,首批上线人社、民政领域关注度高的相关政策,制定政策问答清单,并同步建立政策知识库。做好《南充市人民政府公报》编辑和赠阅工作,全年编辑出版市政府公报12期,赠阅4.3万册,并在政府网站同步公开电子版本。
(五)监督保障方面。市政府常务会议专题听取政务公开工作情况汇报,研究解决相关问题并安排部署有关工作,促进政务公开工作机制不断完善。优化全市政务公开工作考核评估指标体系,将年度考核与日常检查、阶段性考核、专项评选结合,2024年全覆盖检查政府网站(频道)47个,抽查政务新媒体190个,通报不合格政务新媒体24个。组织开展年度政务公开工作集中培训,全市政务公开工作规范化水平进一步提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 4 |
行政规范性文件 | 80 | 56 | 457 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1282729 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 890554 | ||
行政强制 | 22741 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 70657 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1021 | 14 | 0 | 0 | 4 | 0 | 1039 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 402 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 406 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 129 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 130 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
7.属于行政执法案卷 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 281 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 284 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.重复申请 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
3.要求提供公开出版物 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 65 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | ||
3.其他 | 26 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
(七)总计 | 1004 | 14 | 0 | 0 | 4 | 0 | 1022 | ||
四、结转下年度继续办理 | 63 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 63 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
54 | 24 | 20 | 9 | 107 | 13 | 0 | 4 | 4 | 21 | 18 | 0 | 2 | 5 | 25 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,我市政务公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是围绕服务中心工作,高标准发挥政务公开功能作用还需进一步加强;二是部分单位依申请公开办理质效不高,申请人反复申请、多头申请造成行政资源浪费等问题难以有效解决。三是政策解读质量距离群众所期所盼仍有差距。
2025年,我市将紧跟新时代政务公开工作步伐,准确把握新形势、新要求,重点做好以下几方面工作:一是进一步深化主动公开。围绕中心工作、社会关切,聚焦重点领域,不断拓展信息公开的广度和深度,完善优化基层政务公开标准目录,分领域、分层级梳理法定公开内容,科学确定法定公开事项、方式、范围、期限,做到法定事项依法规范主动公开到位。二是进一步规范依申请公开。开展全市政务公开工作培训,不断提高各单位政务公开工作人员的法律素养和业务水平,督促各单位加强法制审核把关,确保依申请公开答复的合法性和规范性,与申请人加强沟通,力争从根源上化解矛盾,探索优化部门联动机制,避免行政资源浪费。三是进一步提高政策解读质效。以丰富解读形式、优化解读渠道为抓手,通过政策解读集中发布、融合展示的方式,继续加大营商环境、社会民生相关政策解读力度,提高解读针对性和实效性,不断提升政策传播力和影响力。四是推进全市政府网站集约化平台Deepseek等AI大模型部署,为群众提供提供方便快捷的政策查询和解读服务。
六、其他需要报告的事项
2024年全市按相关规定收取信息处理费5420元,无其他需要报告事项。